二○○六年最大驚奇，不是反貪倒扁，而是把反貪倒扁，導入再次修憲。這場戲若上演成功，總統或可免於下台，憲法卻要大改。

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台灣的修憲歷程，從來就沒有人民的聲音在裡面。

不管是總統制或是內閣制，需不需要有閣揆同意權，立法委員到底應該要有多少席次？說實在的，一如高教授所分析，全是出於政客的算計，以及對於政黨利益的考量。而人民對於修憲的期盼，並不在於憲法總綱需不需要把國名給改了，也不是立法委員到底要有幾席，而是一個可長可久的憲政架構設計。在此架構下，政府的運作能夠避免政治意識型態的干擾，能夠杜絕政客的濫權，人民的福祉得以最大化。

很遺憾地，人民對於理想憲政架構的期盼，在歷次修憲中被邊緣化。憲政議題停留在「口水」層次，也沒有充分的公共討論，更別提有關憲改的公聽會或供民眾參加的論壇了。而政治菁英與學者各說各話，最終的方案仍是以政治利益為依歸。這種憲改品質，也造成了這幾年「政府失靈」的惡果。

長久以來，民眾囿於菁英政治的迷思，總是被排除在政治參與之外。除了選舉時的一張張選票，民眾從來就不是國內政治的主宰者。彷彿有個聲音對民眾說：「修憲，關你何事？」